Кризис Конституционного трибунала Польши обострил борьбу за контроль
Отстранение руководства трибунала превратило правовой спор в институциональный кризис с участием президента и правительства.
Конфликт вокруг Конституционного трибунала Польши перешел в фазу открытого противостояния между ключевыми центрами власти. В Варшаве полиция оцепила здание трибунала после начала протестов, а президент Кароль Навроцкий экстренно прервал поездку в Сенегал и вернулся в страну. Поводом стало решение судьи Анны Корвин-Пиотровской на месяц отстранить председателя трибунала Богдана Свенчковского и его заместителя Бартоломея Соханьского.
Решение было опубликовано на сайте трибунала вечером 30 октября. Корвин-Пиотровска указала, что руководители, среди прочего, препятствовали участию в рассмотрении дел судей, избранных сеймом в 2026 году и принесших присягу. Свои полномочия она обосновала законом 2016 года об организации и порядке работы трибунала, позволяющим принять такое решение судье с наиболее продолжительным стажем. На 3 ноября назначено общее собрание судей.
Двоевластие и спор за легитимность
Ситуация приобрела признаки управленческого двоевластия. В аккаунте трибунала в социальной сети X появилась публикация о «незаконном захвате» сайта. В ней утверждалось, что Свенчковский и Соханьский сохраняют должности, Корвин-Пиотровска не является судьей трибунала, а действия причастных лиц представляют собой «государственный переворот». Одновременно на сайте учреждения было заявлено, что аккаунт в X не имеет отношения к трибуналу.
Соханьский сообщил газете Rzeczpospolita, что Корвин-Пиотровска позвонила ему и объявила себя новым руководителем. Других сведений о произошедшем у него не было.
«Я понятия не имею, в чем дело. Мне позвонила госпожа Анна Корвин-Пиотровска и заявила, что теперь она руководит трибуналом».
Отстраненный вице-председатель назвал ситуацию «совершенно неслыханной». По его словам, ранее ему не предъявляли претензий, а правовая норма, допускающая подобное вмешательство в независимость трибунала или отдельного судьи, ему неизвестна. Соханьский также охарактеризовал события как государственный переворот.
Премьер-министр Дональд Туск, чье правительство и поддерживающее его парламентское большинство противостоят президенту, поддержал временное отстранение руководства. Он назвал восстановление верховенства права обязанностью властей после многолетнего периода правления партии «Право и справедливость» и подчеркнул, что этот процесс требует решительных действий.
Президент вмешивается в кризис
Навроцкий вечером 30 октября направлялся в Сенегал, однако развернул самолет из-за ситуации вокруг трибунала. После возвращения он встретился со Свенчковским и первым председателем Верховного суда Збигневом Капинским, а затем вместе с Капинским вошел в здание трибунала. Об этом сообщил глава президентской канцелярии Павел Шефернакер.
Президент прибыл туда, хотя Корвин-Пиотровска была готова встретиться с ним только в Президентском дворце. Избранный сеймом, но не допущенный Навроцким к присяге судья Мачей Берек заявил, что глава государства выбрал путь «физической конфронтации». По его утверждению, люди, представившиеся сотрудниками президентской канцелярии, пытались получить ключи от помещений трибунала.
Для польской системы управления спор означает не только юридическую неопределенность, но и риск паралича принятия решений. Стороны не признают полномочия друг друга, используют разные информационные каналы и выдвигают взаимоисключающие версии того, кто контролирует учреждение. Для бизнеса такое расхождение усиливает непредсказуемость судебной проверки законов и государственных решений, хотя конкретные экономические последствия пока не обозначены.
Безопасность и затяжной институциональный конфликт
Варшавская полиция сообщила, что получила обращение генерального прокурора и министра юстиции Вальдемара Журека с просьбой уделить особое внимание безопасности трибунала во время протестов. Один из судей также предупредил о потенциальной угрозе жизни и здоровью. После этого полиция оцепила здание, но не вошла внутрь.
По данным правоохранителей, участники протестов бросали в полицейских опасные предметы. Трех демонстрантов задержали после того, как они перелезли через ограждение и проникли на территорию трибунала.
Нынешняя эскалация стала продолжением конфликта, который длится несколько месяцев. Его основой является противостояние правительства Туска и партии Навроцкого «Право и справедливость». Президент отказался принимать присягу у новых судей, избранных обновленным составом парламента. Свенчковский также не признал их полномочия и не допустил к рассмотрению дел.
Правительство, в свою очередь, считает трибунал нелегитимным, поскольку в нем остаются судьи, избранные прежними властями. Правящая коалиция и поддерживающие ее судьи расценивают действия президента как незаконное препятствование работе государственного органа.
Дополнительное давление на руководство трибунала создали действия Журека. 30 октября министр юстиции и генеральный прокурор сообщил, что направил в трибунал пять ходатайств о снятии иммунитета. По его словам, они, в частности, касаются Свенчковского и Соханьского. Таким образом, кадровый спор развивается одновременно по политическому, административному и уголовно-процессуальному направлениям, повышая цену компромисса для обеих сторон.
